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叶圣义:贯彻十九大精神 实施乡村振兴战略
更新时间:2020-03-13 14:38:02
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核心提示:十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  中国特色社会主义进入新时代,如何满足农村居民日益增长的美好生活需要?党的十九大报告明确提出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。

  永嘉最大的县情是城乡差异显著。尤其是沿江与山区差距还比较严峻,沿江地区以全县15%的土地,集聚了全县70%的常住人口、85%的GDP、95%的工业总产值和97.8%的财政收入;而山区财政的贡献率非常低,这些问题就是我们的短板,也是我们“实施乡村振兴战略”的巨大空间。

  以深化改革解决深层次利益关系和矛盾。报告提出:“从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。”到那时,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。这就要求我们贯彻落实好“实施乡村振兴战略”里提到的一系列改革举措,敢于触及农村深层次利益关系和矛盾,坚定我们对改革的期待和信心。改革只有进行时,没有完成时。要在报告里提出的“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”给农民吃下了定心丸的基础上,调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性,不断深化集体林权制度改革、创新林地流转证制度;学习宅基地和农房跨村流转先行先试地区的经验,让空闲农房“二次利用”成为可能;推进金融改革支持特色产业发展,为广大农民带来更多的金融便利;在保障农民权益的同时,推动集体经营性土地上市,以及探索宅基地完成确权登记可用于流转、抵押、上市,唤醒农村资产的价值。

  以绿色崛起实现旅游效益普惠化。永嘉最大的资源就是生态旅游资源。绿水青山就是金山银山,良好的生态环境在区域竞争中发挥的作用越来越重要,已经成为最富竞争力的战略资源。在构建“一带两城五组团”发展布局中,五个组团必须按照“一张蓝图要整体规划、一个组团要一个特色”的思路,不管文旅、农旅、还是生态旅,都要围绕创建“国家全域旅游示范区”,推进基础设施和村庄景区化建设,实现“大花园”布局。要落实最顶格的生态标准、最严格的生态管理、最科学的生态机制,把蓝天白云、绿水青山作为“大花园”的底色来打造。要借势“大拆大整”、“大建大美”,力促楠溪江景区品质提升,推进全域景区化改造,令游客获得更加舒心的旅游体验。要做好精品旅游和“旅游+”、“生态+”文章,真正实现“全区域、全天候、全业态”的全域旅游目的,激活绿色崛起的乘数效应,达到让老百姓真正得利、让村集体经济壮大的旅游效益普惠化目的。

  以基层社会治理助推乡村从“面子”美到“里子”。求治之道,莫先于正风俗。农村的协调发展、社会的全面进步,离不开文明乡风的助推。乡风之变,表面上是改变行为习惯,实质上是改变价值观念,因此更需结合推进基层社会治理良性引导。十九大报告中将“乡风文明”与“产业兴旺”“生态宜居”“治理有效”“生活富裕”一同列为“乡村振兴战略”的总要求,我们要按照十九大报告要求,“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,将社会主义核心价值观真正延伸渗透至农村建设发展的各个方面,内化于心、外化于行,形成人人崇德向善的新风尚。乡村从“面子”美到“里子”,人才是关键。要按照报告提出的要求,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

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